Rispetto
anziché rumore

Con la campagna RISPETTO ANZICHÉ RUMORE, i motociclisti svizzeri vogliono dare un esempio positivo e sensibilizzare alla considerazione, alla comprensione e al rispetto della popolazione non motociclistica e dell'ambiente. Lo sfondo è il dibattito in corso sul rumore del traffico in generale.

Dibattito sul rumore in Svizzera
Le due irrealistiche iniziative parlamentari sul rumore dei motocicli, che discriminano i motociclisti, sono state fortunatamente messe da parte dalla commissione UREK competente nell'autunno del 2021. Ma questa non è affatto la fine del dibattito sul rumore. Anzi, è appena iniziato. Una nuova e più completa mozione 20.4339 aveva ora nel mirino il rumore del traffico in generale, cioè non più solo i motociclisti o altri gruppi. Questa mozione è stata chiaramente adottata da entrambi i Consigli. Il Consiglio federale, o meglio l'amministrazione, è stato incaricato di redigere un catalogo di misure, che è stato realizzato nel tardo autunno del 2024 dopo un processo di consultazione.

Il testo della mozione 20.4339 della commissione DATEC
"Il Consiglio federale è incaricato di elaborare un pacchetto di misure e di presentare al Parlamento le opportune modifiche alla legge, in modo che le emissioni foniche eccessive del traffico stradale possano essere sanzionate in modo più semplice e più severo". Il Consiglio federale dovrebbe:
1. elaborare misure a livello di leggi e ordinanze che permettano di sanzionare o limitare meglio l'uso di componenti illegali o modifiche ai veicoli, per esempio con silenziatori sostitutivi eccessivamente rumorosi; oltre a sanzioni pecuniarie più elevate, si dovrebbe valutare anche il ritiro della patente di guida o la confisca del veicolo in questione, nonché un divieto generale di circolazione per i veicoli particolarmente rumorosi su determinati percorsi;
2. adattare le disposizioni di legge in modo che i conducenti di veicoli che causano un rumore eccessivo possano in futuro essere sanzionati con uno sforzo ragionevole. Inoltre, il Consiglio federale dovrebbe fornire ai Cantoni un migliore supporto nell'applicazione della legge;
3. esaminare misure per intensificare i controlli di polizia sul rumore del traffico; in particolare, dovrebbe essere esaminata una procedura simile all'accordo tra la Confederazione e la polizia cantonale per i controlli sui veicoli pesanti;
4. illustrare gli strumenti con i quali la Confederazione può sostenere le attività di controllo, in particolare attraverso lo sviluppo e l'uso di monitor acustici, e quale base giuridica è necessaria per questo".
Nuove misure dal 2025

Nella riunione del 16 ottobre 2024, il Consiglio federale ha deciso di modificare diverse basi giuridiche. In questo contesto, ha aggiornato le norme sull'inquinamento acustico evitabile e ha aggiunto la generazione di rumori inutili con gli impianti di scarico all'elenco dei rumori da evitare.

Sono stati adottati tre emendamenti all'ordinanza (art. 33 lett. e VRV, art. 53 cpv. 1 e 3 VTS, cpv. 326.1 e cpv. 326.2):

1. è ora espressamente vietato generare rumori inutili con i sistemi di scarico. L'eliminazione del passaggio nell'Art. 33 VRV “in particolare nelle aree residenziali e ricreative e di notte” chiarisce che il rumore evitabile è vietato anche al di fuori delle aree residenziali e ricreative e indipendentemente dall'ora del giorno. Sebbene questo fosse già il caso in senso strettamente giuridico, in pratica è probabile che in futuro le autorità di controllo lo applichino in modo più rigoroso.

2. le sanzioni esistenti saranno inasprite.

3. in base ai risultati della procedura di consultazione, il Consiglio federale si asterrà dall'introdurre nuove sanzioni amministrative, ma modificherà al rialzo gli importi delle varie ammende.

Per il momento niente autovelox: il progetto pilota realizzato in collaborazione con il Cantone di Ginevra ha avuto successo, secondo il Consiglio federale. Tuttavia, la creazione di una base legale per l'introduzione di autovelox antirumore è associata a sfide importanti. Tra queste, ad esempio, i diversi requisiti legali per i limiti di rumorosità a seconda dell'età dei veicoli e della categoria del veicolo o la mancanza di un indicatore di rumorosità nel veicolo, essenziale per riconoscere il superamento di un valore limite da definire. Il Consiglio federale intende analizzare la fattibilità in modo più dettagliato prima di conferire un mandato per creare una base giuridica concreta.

Modifiche dettagliate dell'ordinanza: https://www.astra.admin.ch/astra/de/home/fachleute/fahrzeuge/vernehmlassung-verkehrslaerm-reduzieren.html
Legge in vigore

"Evitare il rumore"

L'art. 33 dell'Ordinanza sulle norme del traffico recita chiaramente alla voce "Evitare il rumore" ( dopo la correzione del 16 ottobre 2024 ) :

I conducenti, i passeggeri e gli assistenti, non devono generare rumore evitabile. In particolare, sono vietati
a.   l'uso continuo e improprio del motorino di avviamento, il preriscaldamento e il funzionamento non necessari del motore di veicoli fermi;
b.   alti regimi del motore in folle, e alla guida con marce basse;
c.   accelerare troppo velocemente, in folle e in particolare in fase di partenza (…)

Che il governo federale e i cantoni facciano sul serio è dimostrato dal fatto che i loro organi di controllo stanno già reagendo alle numerose denunce di rumore da parte della popolazione e stanno applicando sempre di più la legge esistente (parola chiave "car poser").
Omologazione moto/scooter
- Tutti i valori di rumorosità e omologazione per le moto e gli scooter importati in Svizzera saranno adottati in conformità ai limiti dell'UE.
- La nuova procedura di omologazione dei rumori e dei gas di scarico (Euro 5+) è entrata in vigore nell'UE nel 2025 ed è stata tradizionalmente adottata dalla Svizzera. Ciò significa che le moto e gli scooter che non soddisfano lo standard Euro 5+ devono essere importati in Svizzera prima del 1° gennaio 2025. Il timbro doganale è decisivo. Tuttavia, a differenza di alcuni Paesi dell'UE, la prima immatricolazione in Svizzera può avvenire anche successivamente.
- Sebbene il livello di rumorosità da fermo indicato sulla targhetta faccia parte dell'omologazione, non esistono valori limite definiti per legge.
- Per motivi tecnici e legali, non sarà possibile utilizzare a tempo indeterminato gli efficaci “monitor del rumore” per le moto (necessità di display di misurazione calibrati nell'abitacolo, valori di rumore diversi a seconda dell'età e dell'omologazione dei veicoli, ecc.)
Impostazione di un segnale positivo

Con la campagna RISPETTO ANZICHÉ RUMORE, le motocicliste e i motociclisti svizzeri inviano un segnale positivo nell'ambito del dibattito in corso sul rumore, sensibilizzando la comunità alla considerazione, alla comprensione e al rispetto della popolazione non motociclistica e dell'ambiente..

Ulteriori informazioni: www.motosuisse.ch

DIBATTITO SUL RUMORE: LA POSIZIONE DELLE ASSOCIAZIONI PROFESSIONALI

Cosa pensano le associazioni di categoria dell'attuale questione del rumore e delle decisioni prese dal Consiglio federale nell'autunno 2024?

Guardando al passato, siamo molto soddisfatti e sollevati dal fatto che le due irrealistiche iniziative parlamentari sul rumore dei motocicli, che discriminano i motociclisti in quanto minoranza, siano state da tempo eliminate dal tavolo. A nostro avviso, una quasi espropriazione di decine di migliaia di proprietari di moto legalmente autorizzate con un livello di rumorosità da fermo superiore a 95 dB non sarebbe stata in linea con la cultura politica svizzera. La successiva mozione 20.4339 non si rivolgeva esplicitamente ai motociclisti, ma affrontava la questione del rumore del traffico nel suo complesso. Per noi non era un problema.

Tuttavia, l'associazione di categoria dei motociclisti è consapevole del problema dell'inquinamento acustico. A nostro avviso, tuttavia, le cause sia per le moto che per le auto non risiedono nelle norme di legge, ma sono principalmente il risultato di modifiche illegali ai veicoli. Le associazioni di motociclisti condannano fermamente queste modifiche, perché oltre all'inquinamento acustico danneggiano la reputazione di un intero gruppo di utenti della strada. Le associazioni di motociclisti sostengono quindi un'applicazione mirata delle norme esistenti e misure più severe da parte del legislatore contro qualsiasi comportamento illegale.

Nel Tirolo austriaco e anche in Germania, alcuni tratti stradali sono chiusi alle moto. Le associazioni temono che ci possano essere chiusure di strade anche in Svizzera?

No. In Svizzera, con una cultura politica meno centralizzata, le circostanze sono diverse. Siamo convinti che in un Paese di motocicliste/i come la Svizzera, dove viene immatricolata una moto o uno scooter ogni dieci abitanti, tali divieti arbitrari non abbiano alcuna possibilità di verificarsi. Secondo l'Ufficio federale delle strade (USTRA), le autorità possono imporre divieti di circolazione sui passi alpini, ad esempio. Tuttavia, la proporzionalità deve essere mantenuta, soprattutto se è una strada di collegamento. I Cantoni sono responsabili delle strade principali e secondarie, mentre l'USTRA è responsabile delle strade nazionali. Se i Cantoni impongono un divieto di transito, il Consiglio federale può rivederlo e, se necessario, revocarlo.
Ma, come già detto, non abbiamo nulla in contrario a misure adeguate a togliere dalla circolazione chi agisce in modo illegale e incorreggibile. Ma il fatto che mezzo milione di motocicliste/i debba essere punito su tutta la linea a causa di questi poche persone irragionevoli sarebbe assolutamente indegno di una Svizzera libera e democratica.

Jörg Bucher
Presidente dell'Associazione degli importatori svizzeri di moto e scooter motosuisse

Commento

"Rumoroso è out"? - Certo che lo è!

È ovvio che una moto è soggettivamente percepita dal pubblico come più rumorosa e aggressiva di un'automobile, a causa della mancanza di un vano motore chiuso, delle ruote aperte, della piccola cilindrata e dell'elevata agilità. Questa situazione non cambierà in futuro.

La stragrande maggioranza dei motociclisti non è interessata al rumore. La loro passione riguarda l'esperienza di guida emotiva, sia all'aria aperta che in ambiente urbano.

No, i motociclisti non sono dei rivoltosi. Provengono da tutte le fasce di reddito e da tutte le classi sociali e la stragrande maggioranza di loro sa bene cosa significhi responsabilità sociale o guida rispettosa. In altre parole, il vostro amico, collega di lavoro o simpatico vicino di casa potrebbe essere sotto il vostro casco.

Nel nostro Paese, che attualmente conta quasi nove milioni di abitanti, sono registrate 500.000 moto e 300.000 scooter. Non è consuetudine svizzera denigrare un gruppo così ampio di persone che la pensano allo stesso modo a causa di pochi irriducibili e non educabili.

In quanto motociclisti, abbiamo la possibilità di togliere il vento dalle vele degli attivisti del rumore più rumoroso e di coloro che chiedono a gran voce il divieto, comportandoci in modo rispettoso sulle strade.

Markus Lehner
Ufficio Svizzero Moto e Scooter USMS

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